随着产业规模的不断扩大，我国可再生能源开发面临的诸多问题和障碍逐渐显现，成为制约我国新能源产业规模化的瓶颈。这些问题和障碍可以归纳为八方面,主要有：高成本仍是产业市场竞争力较弱的重要影响因素，自主创新能力较弱影响了产业的持续发展，制造和配套能力有待提升，关键零部件依赖国外，政出多门，行业管理松散，标准体系建设严重滞后，政策措施的出台滞后于产业发展的客观需求，并网难成为当前可再生能源发电的最大瓶颈，对发展可再生能源的战略性尚未达成普遍共识，贸易保护主义使我国可再生能源海外市场面临异常严重的形势。
国家能源局日前发布的《可再生能源“十三五”发展规划(征求意见稿)》提出，到2020年内地非化石能源占能源消费总量比例达到15%;2030年达到20%。“十三五”期间新增投资约2.3万亿元人民币。
具体来说，到2020年底，水电开发利用目标达到3.8亿千瓦(抽水蓄能约0.4亿千瓦)，太阳能发电达到1.6亿千瓦(光伏1.5亿千瓦)，风力发电2.5亿千瓦。