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目前，二手工程机械的交易来自多方面，大约交易量占新机总量的50%左右，市场流通混乱，检验不严、来源复杂、评估与定价标准欠缺、售后服务体系不完善、相关法律法规不健全等问题日益凸显。所以，建立中国工程机械身份识别系统、健全二手设备流通体系，规范二手设备市场，做到“优化企业资源配置，用好增量，盘活存量”迫在眉睫。